Când am început planificarea acestui panel, am realizat că tema securității energetice rămâne dependentă de două variabile în evoluție. Prima dintre ele este legată de divergențele de viziuni geopolitice între furnizorii și consumatorii de energie. Situația dintre Rusia și Ucraina continuă să afecteze trei conducte de gaze către Europa: Dzuba, Yamal-Europa și Nord Stream 2. A doua variabilă depinde de prima. Acestea sunt nodurile de transport – atât terestre, cât și maritime – care conectează Caucazul, Europa de Est și Europa de Vest. Privind în viitor, fiecare permutare geopolitică potențială, pozitivă sau negativă, temporară sau permanentă, aduce cu sine un set diferit de priorități și provocări. Fiecare permutare afectează în mod diferit securitatea energetică. Prin urmare, acest panel reunește un „triunghi” de perspective. Acest triunghi este format din experți care reprezintă sferele securității naționale, militare și diplomatice. Deși aceste sfere interacționează unele cu altele, abordările folosite de fiecare sunt fundamental diferite. Acest panel ne oferă o perspectivă asupra modului în care fiecare parte a triunghiului percepe, planifică și direcționează schimbările care, în cele din urmă, afectează furnizorii și consumatorii din ecosistemul securității energetice.
Securitatea energetică este esențială pentru vitalitatea economică a unei națiuni, a regiunii în care aceasta se află și a lanțului global de aprovizionare pe care îl susține. Din păcate, diferențele dintre furnizorii de energie și consumatorii acesteia, în termeni de guvernare și relații interstatale, sunt extrem de accentuate. Când s-a luat pentru prima dată în considerare posibilitatea perturbării aprovizionării cu energie, Organizația pentru Știință și Tehnologie a NATO (STO) a preluat această provocare. Prin reunirea mai multor academicieni și actori guvernamentali importanți, a fost recunoscut pe scară largă faptul că există diferențe geopolitice și de viziune între capetele lanțului de aprovizionare. Deși perspectiva amenințării cu suspendarea aprovizionării cu energie era văzută, în cel mai bun caz, ca oportunism strategic, aceste preocupări s-au materializat în cel mai grav mod posibil – printr-un conflict deschis între Rusia și Ucraina. Rusia a încercat să forțeze acceptarea de către Occident a anexării Ucrainei vecine, în ciuda faptului că aceasta din urmă este o țară suverană. Astăzi, statu quo-ul din ultimii trei ani pare să se schimbe din nou. Indiferent cât de binevenită ar fi posibila încetare a ostilităților, cât de mare este diferența dintre o încetare temporară și una permanentă? Cu alte cuvinte, aprovizionarea cu energie depinde de echilibrul fin dintre condiții, sancțiuni și eventuale reparații. Cum ar putea arăta acest nou sentiment de normalitate?
Acest panel reunește un „triunghi” de experți care pot oferi o astfel de perspectivă. Membrii panelului vor exprima ceea ce ar putea urma în termenii cadrului general de securitate în care se află securitatea energetică. Acest triunghi reprezintă sferele de securitate națională, militară și diplomatică, care vor pune în aplicare orice schimbări potențiale față de ceea ce experimentăm astăzi.
Primul membru al panelului reprezintă Securitatea Națională. Prof.univ. dr. Iulian CHIFU este calificat în mod unic în această privință având în vedere că tocmai și-a încheiat mandatul de consilier pentru securitate națională al prim-ministrului României. România va juca un rol critic în ceea ce urmează în regiune. Statul a depășit deja acest tip de trecut cu care alte țări din regiune încă se confruntă. Este un membru apreciat al coaliției NATO și oferă o perspectivă directă asupra acțiunilor actorilor vecini din regiune. Geografia sa unică face ca România să fie și un aliat esențial în implementarea oricărei noi inițiative de reducere a ostilităților, extindere a comerțului și restaurare a ceea ce s-a pierdut în ultimii trei ani. La est, se află Marea Neagră, unde fluxul de bunuri constând în combustibil și alimente, de exemplu, va rămâne critic. În acest context, trebuie menționată conducta TurkStream, aflată în stadiul de propunere, din Rusia către Europa de Est și Turcia. Dinspre nord, un număr semnificativ de ucraineni au venit spre sud în căutare de refugiu. În ciuda provocărilor generate de aceste cifre, România s-a descurcat admirabil. La un moment dat, refugiații vor încerca să se întoarcă pe aceleași rute pe care sunt transportate proviziile umanitare și materiale atât de necesare. De asemenea, în nord, există vecini cu un viitor la fel de provocator, deoarece Moldova și Transnistria au fiecare propriile aspirații și viziuni.
Al doilea membru al panelului, gl.-lt. (r.) Colby BROADWATER din Statele Unite, este de asemenea unic. Un comandant militar de rang înalt își va trimite doar cel mai de încredere lider pentru a discuta cu liderii locali, a inspecta zona și a face o evaluare onestă a cerințelor unei acțiuni militare viitoare în zona respectivă. Foarte puțini ofițeri de rang înalt au făcut acest lucru mai mult de o dată. Dacă îi luăm în considerare și pe cei care au colaborat cu mai multe armate aflate în tranziție din comunism, calculele noastre se reduc la unul. Fie că este vorba despre Europa, Orientul Mijlociu sau Asia, gl.-lt. (r.) Colby BROADWATER a fost acest lider. Ultimele sale misiuni au fost ca șef de stat major – Comandamentul European al SUA, comandant adjunct – Joint Headquarters Center (NATO) și în Comitetul întrunit al șefilor de stat-major al Armatei SUA – Pentagon. Importanța experienței sale militare constă în modul în care misiunea variază în funcție de tipul de acord care urmează să fie implementat.
Al treilea membru al panelului, prof.univ. dr. Oliver STEWARD, este un expert în relații internaționale din Marea Britanie. Prof.univ. dr. STEWARD este membru al Institutului Regal pentru Afaceri Internaționale, Chatham House din Londra. În contextul acestui panel, interesele sale sunt intelligence-ul, spionajul, studiile de război și strategia maritimă. Activitatea sa de cercetare din ultimii trei ani s-a concentrat pe Marea Strategie Rusă în războiul cu Ucraina. În 2023, a susținut o prezentare la Conferința Internațională a Experților din Polonia intitulată „Războiul ruso-ucrainean 2022-2023. Origini, cauze, curs și efecte” [titlul lucrării: „Natura în schimbare a Marii Strategii Ruse în relație cu războiul din Ucraina”]. Având în vedere stabilitatea și, în cele din urmă, securitatea energetică în joc, interesele ruse, ucrainene și internaționale vor ajunge, în cele din urmă, la o înțelegere și un acord formal. Întrebarea care rămâne este legată de fragilitatea fiecărui tip de acord și potențialul de revenire la reluarea ostilităților.